方今地位:首页计谋原则国度原则中华黎民共和国食物平安法实行条例(国务院令第557号)

　　重心提示：遵照《中华黎民共和国食物平安法》（以下简称食物平安法），造订中华黎民共和国食物平安法实行条例。中华黎民共和国食物平安法实行条例由2009年7月20日中华黎民共和国国务院令第557号颁发，遵照2016年2月6日《国务院合于修削部门行政原则的定夺》举办修订，县级以上地方黎民当局该当执行食物平安原则章的职责。

　　该原则被：中华黎民共和国食物平安法实行条例 (国务院令 第721号)取代

　　（2009年7月20日中华黎民共和国国务院令第557号颁发遵照2016年2月6日《国务院合于修削部门行政原则的定夺》修订）

　　第二条县级以上地方黎民当局该当执行食物平安原则章的职责；增强食物平安监视经管才气修复，为食物平安监视经督事业供应保证；兴办健康食物平安监视经管部分的调解配合机造，整合、完美食物平安音信收集食品，竣工食物平安音信共享和食物搜检等身手资源的共享。

　　第三条食物坐褥谋划者该当按照公法、原则和食物平安模范从事坐褥谋划运动，兴办健康食物平安经管轨造，采用有用经管步骤，保障食物平安。

　　食物坐褥谋划者对其坐褥谋划的食物平安担任，对社会和民多担任，接受社会义务。

　　第四条食物平安监视经管部分该当按照食物平安法和本条例的规章颁发食物平安音信，为民多征询、投诉、举报供应轻易；任何机合和片面有权向相合部分通晓食物平安音信。

　　第五条食物平安法第十一条规章的国度食物平安危急监测安顿，由国务院卫生行政部分会同国务院质地监视、工商行政经管和国度食物药品监视经管以及国务院商务、工业和音信化等部分，遵照食物平安危急评估、食物平安模范造订与修订、食物平安监视经管等事业的须要造订。

　　第六条省、自治区、直辖市黎民当局卫生行政部分该当机合同级质地监视、工商行政经管、食物药品监视经管、商务、工业和音信化等部分，按照食物平安法第十一条的规章食品，造订本行政区域的食物平安危急监测计划，报国务院卫生行政部分注册。

　　国务院卫生行政部分该当将注册情景向国务院质地监视、工商行政经管和国度食物药品监视经管以及国务院商务、工业和音信化等部分传达。

　　第七条国务院卫生行政部分会同相合部分除按照食物平安法第十二条的规章对国度食物平安危急监测安顿作出调解表，需要时，还该当根据医疗机构通知的相合疾病音信调解国度食物平安危急监测安顿。

　　国度食物平安危急监测安顿作出调解后，省、自治区、直辖市黎民当局卫生行政部分该当连接本行政区域的简直情景，对本行政区域的食物平安危急监测计划作出相应调解。

　　第八条医疗机构察觉其收受的病人属于食源性疾病病人、食品中毒病人，或者疑似食源性疾病病人、疑似食品中毒病人的，该当实时向所正在地县级黎民当局卫生行政部分通知相合疾病音信。

　　接到通知的卫生行政部分该当汇总、认知趣合疾病音信，实时向本级黎民当局通知，同时通知上司卫生行政部分；需要时，可能直接向国务院卫生行政部分通知，同时通知本级黎民当局和上司卫生行政部分。

　　第九条食物平安危急监测事业由省级以上黎民当局卫生行政部分会同同级质地监视、工商行政经管、食物药品监视经管等部分确定的身手机构接受。

　　接受食物平安危急监测事业的身手机构该当遵照食物平安危急监测安顿和监测计划展开监测事业，保障监测数据切实、精确，并依据食物平安危急监测安顿和监测计划的央求，将监测数据和认识结果报送省级以上黎民当局卫生行政部分和下达监测劳动的部分。

　　食物平安危急监测事业职员搜集样品、征求相干数据，可能进入相干食用农产种类植养殖、食物坐褥、食物畅通或者餐饮任职地点。搜集样品，该当依据墟市价值付出用度。

　　第十条食物平安危急监测认识结果解释恐怕存正在食物平安隐患的，省、自治区、直辖市黎民当局卫生行政部分该当实时将相干音信传达本行政区域设区的市级和县级黎民当局及其卫生行政部分。

　　第十一条国务院卫生行政部分该当征求、汇总食物平安危急监测数据和认识结果，并向国务院质地监视、工商行政经管和国度食物药品监视经管以及国务院商务、工业和音信化等部分传达。

　　第十二条有下列情状之一的，国务院卫生行政部分该当机合食物平安危急评估事业：

　　第十三条国务院农业行政、质地监视、工商行政经管和国度食物药品监视经管等相合部分按照食物平安法第十五条规章向国务院卫生行政部分提出食物平安危急评估倡导，该当供应下列音信和材料：

　　县级以上地方农业行政、质地监视、工商行政经管、食物药品监视经管等相合部分该当协帮征求前款规章的食物平安危急评估音信和材料。

　　第十四条省级以上黎民当局卫生行政、农业行政部分该当实时彼此传达食物平安危急监测和食用农产物德地平安危急监测的相干音信。

　　国务院卫生行政、农业行政部分该当实时彼此传达食物平安危急评估结果和食用农产物德地平安危急评估结果等相干音信。

　　第十五条国务院卫生行政部分会同国务院农业行政、质地监视、工商行政经管和国度食物药品监视经管以及国务院商务、工业和音信化等部分造订食物安宇宙家模范计议及原本行安顿。造订食物安宇宙家模范计议及原本行安顿，该当公然搜求成见。

　　第十六条国务院卫生行政部分该当采器具备相应身手才气的单元草拟食物安宇宙家模范草案。发起由筹议机构、训导机构、学术集团、行业协会等单元，协同草拟食物安宇宙家模范草案。

　　国务院卫生行政部分该当将食物安宇宙家模范草案向社会颁发，公然搜求成见。

　　第十七条食物平安法第二十三条规章的食物安宇宙家模范审评委员会由国务院卫生行政部分管任机合。

　　食物安宇宙家模范审评委员会担任审查食物安宇宙家模范草案的科学性和适用性等实质。

　　第十八条省、自治区、直辖市黎民当局卫生行政部分该当将企业按照食物平安法第二十五条规章报送注册的企业模范，向同级农业行政、质地监视、工商行政经管、食物药品监视经管、商务、工业和音信化等部分传达。

　　第十九条国务院卫生行政部分和省、自治区、直辖市黎民当局卫生行政部分该当会同同级农业行政、质地监视、工商行政经管、食物药品监视经管、商务、工业和音信化等部分，对食物安宇宙家模范和食物平安地方模范的践诺情景分辨举办跟踪评判，并该当遵照评判结果合机会合修订食物平安模范。

　　国务院和省、自治区、直辖市黎民当局的农业行政、质地监视、工商行政经管、食物药品监视经管、商务、工业和音信化等部分该当征求、汇总食物平安模范正在践诺历程中存正在的题目，并实时向同级卫生行政部分传达。

　　食物坐褥谋划者、食物行业协会察觉食物平安模范正在践诺历程中存正在题方针，该当登时向食物平安监视经管部分通知。

　　第二十条食物坐褥谋划者该当依法博得相应的食物坐褥谋划许可。公法、原则对食物坐褥加工幼作坊和食物摊贩另有规章的，按照其规章。

　　第二十一条食物坐褥谋划者的坐褥谋划条款产生变动，不适合食物坐褥谋划央求的，食物坐褥谋划者该当登时采用整改步骤；有产生食物平安变乱的潜正在危急的，该当登时截至食物坐褥谋划运动，并向所正在地县级质地监视、工商行政经管或者食物药品监视经管部分通知；须要从新统治许可手续的，该当依法统治。

　　县级以上质地监视、工商行政经管、食物药品监视经管部分该当增强对食物坐褥谋划者坐褥谋划运动的平常监视搜检；察觉不适合食物坐褥谋划央讨情状的，该当责令登时修正，并依法予以处罚；不再适合坐褥谋划许可条款的，该当依法捣毁相干许可。

　　第二十二条食物坐褥谋划企业该当按照食物平安法第三十二条的规章机合职工投入食物平安学问培训，研习食物平安公法、原则、规章、模范和其他食物平安学问，并兴办培训档案。

　　第二十三条食物坐褥谋划者该当按照食物平安法第三十四条的规章兴办并践诺从业职员强壮搜检轨造和强壮档案轨造。从事接触直接入口食物事业的职员患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道流行症，以及患有运动性肺结核、化脓性或者分泌性皮肤病等有碍食物平安的疾病的，食物坐褥谋划者该当将其调解到其他不影响食物平安的事业岗亭。

　　食物坐褥谋划职员按照食物平安法第三十四条第二款规章举办强壮搜检，其搜检项目等事项该当适合所正在地省、自治区、直辖市的规章。

　　第二十四条食物坐褥谋划企业该当按照食物平安法第三十六条第二款、第三十七条第一款、第三十九条第二款的规章兴办进货检查记实轨造、食物出厂搜检记实轨造，如实记实公原则章记实的事项，或者保存载有相干音信的进货或者发卖单子。记实、单子的保全克日不得少于2年。

　　第二十五条实行聚积团结采购原料的集团性食物坐褥企业，可能由企业总部团结检查供货者的许可证和产物及格声明文献，举办进货检查记实；对无法供应及格声明文献的食物原料，该当按照食物平安模范举办搜检。

　　第二十六条食物坐褥企业该当兴办并践诺原料验收、坐褥历程平安经管、储存经管、兴办经管、不足格产物经管等食物平安经管轨造，连续完美食物平安保证系统，保障食物平安。

　　第二十七条食物坐褥企业该当就下列事项造订并实行限造央求，保障出厂的食物适合食物平安模范：

　　食物坐褥历程中有不适合限造央讨情状的，食物坐褥企业该当登时查明来因并采用整改步骤。

　　第二十八条食物坐褥企业除按照食物平安法第三十六条、第三十七条规章举办进货检查记实和食物出厂搜检记实表，还该当如实记实食物坐褥历程的平安经管情景。记实的保全克日不得少于2年。

　　第二十九条从事食物批发营业的谋划企业发卖食物，该当如实记实批发食物的名称、规格、数目、坐褥批号、保质期、购货者名称及合系办法、发卖日期等实质，或者保存载有相干音信的发卖单子。记实、单子的保全克日不得少于2年。

　　第三十条国度胀动食物坐褥谋划者采用先辈身手门径，记实食物平安法和本条例央求记实的事项。

　　第三十一条餐饮任职供应者该当造订并实行原料采购限造央求，确保所购原料适合食物平安模范。

　　餐饮任职供应者正在创造加工历程中该当搜检待加工的食物及原料，察觉有腐朽变质或者其他感官性状卓殊的，不得加工或者行使。

　　第三十二条餐饮任职供应企业该当按期保卫食物加工、储存、列举等举措、兴办；按期洗濯、校验保温举措及冷藏、冷冻举措。

　　餐饮任职供应者该当依据央求对餐具、饮具举办洗濯、消毒，不得行使未经洗濯和消毒的餐具、饮具。

　　第三十三条对按照食物平安法第五十三条规章被召回的食物，食物坐褥者该当举办无害化处罚或者予以毁灭食品，抗御其再次流入墟市。对因标签、标识或者仿单不适合食物平安模范而被召回的食物，食物坐褥者正在采用拯救步骤且能保障食物平安的情景下可能不绝发卖；发卖时该当向消费者昭示拯救步骤。

　　县级以上质地监视、工商行政经管、食物药品监视经管部分该当将食物坐褥者召回不适合食物平安模范的食物的情景，以及食物谋划者截至谋划不适合食物平安模范的食物的情景食品，记入食物坐褥谋划者食物平安信用档案。

　　第三十四条申请人按照食物平安法第六十条第三款规章向接受复检事业的食物搜检机构（以下称复检机构）申请复检，该当阐明由来。

　　复检机构名录由国务院认证承认监视经管、卫生行政、农业行政等部分协同颁发。复检机构出具的复检结论为最终搜检结论。

　　第三十五条食物坐褥谋划者对按照食物平安法第六十条规章举办的抽样搜检结论有反驳申请复检，复检结论解释食物及格的，复检用度由抽样搜检的部分接受；复检结论解释食物不足格的，复检用度由食物坐褥谋划者接受。

　　第三十六条进口食物的进口商该当持合同、发票、装箱单、提单等需要的凭证和相干照准文献，向海合报合地的收支境搜检检疫机构报检。进口食物该当经收支境搜检检疫机构搜检及格。海合凭收支境搜检检疫机构签发的通合声明放行。

　　第三十七条进口尚无食物安宇宙家模范的食物，或者初次进口食物增添剂新种类、食物相干产物新种类，进口商该当向收支境搜检检疫机构提交按照食物平安法第六十三条规章博得的许可声明文献，收支境搜检检疫机构该当依据国务院卫生行政部分的央求举办搜检。

　　第三十八条国度收支境搜检检疫部分正在进口食物中察觉食物安宇宙家模范未规章且恐怕危机人体强壮的物质，该当依据食物平安法第十二条的规章向国务院卫生行政部分传达。

　　第三十九条向我国境内出口食物的境表食物坐褥企业按照食物平安法第六十五条规章举办注册，其注册有用期为4年。一经注册的境表食物坐褥企业供应伪善质料，或者因境表食物坐褥企业的来因以致相干进口食物产生宏大食物平安变乱的，国度收支境搜检检疫部分该当捣毁注册，并予以布告。

　　第四十条进口的食物增添剂该当有中文标签、中文仿单。标签、仿单该当适合食物平安法和我国其他相合公法、行政原则的规章以及食物安宇宙家模范的央求，载明食物增添剂的原产地和境内署理商的名称、所在、合系办法。食物增添剂没有中文标签、中文仿单或者标签、仿单不适合本条规章的，不得进口。

　　第四十一条收支境搜检检疫机构按照食物平安法第六十二条规章对进口食物实行搜检，按照食物平安法第六十八条规章对出口食物实行监视、抽检，简直手腕由国度收支境搜检检疫部分造订。

　　第四十二条国度收支境搜检检疫部分该当兴办音信征求收集，按照食物平安法第六十九条的规章，征求、汇总、传达下列音信：

　　（三）国际机合、境表当局机构宣布的食物平安音信、危急预警音信，以及境生手业协会等机合、消费者反响的食物平安音信；

　　食物平安监视经管部分该当实时将获知的涉及进出口食物平安的音信向国度收支境搜检检疫部分传达。

　　第四十三条产生食物平安变乱的单元对导致或者恐怕导致食物平安变乱的食物及原料、用具、兴办等，该当登时采用封存等限造步骤，并自变乱产生之时起2幼时内向所正在地县级黎民当局卫生行政部分通知食品。

　　第四十四条考核食物平安变乱，该当坚决脚踏实地、敬服科学的准则，实时、精确查清变乱性子和来因，认定变乱义务，提出整改步骤。

　　插手食物平安变乱考核的部分该当正在卫生行政部分的团结机合调解下分工配合、彼此配合，提升变乱考核处罚的事业效用。

　　食物平安变乱的考核处罚手腕由国务院卫生行政部分会同国务院相合部分造订。

　　第四十五条插手食物平安变乱考核的部分有权向相合单元和片面通晓与变乱相合的情景，并央求供应相干材料和样品。

　　相合单元和片面该当配合食物平安变乱考核处罚事业，依据央求供应相干材料和样品，不得拒绝。

　　第四十七条县级以上地方黎民当局按照食物平安法第七十六条规章造订的食物安终年度监视经管安顿，该当包蕴食物抽样搜检的实质。对专供婴幼儿、晚年人、病人等特定人群的主辅食物，该当核心增强抽样搜检。

　　县级以上农业行政、质地监视、工商行政经管、食物药品监视经管部分该当依据食物安终年度监视经管安顿举办抽样搜检。抽样搜检置备样品所需用度和搜检费等，由同级财务列支。

　　第四十八条县级黎民当局该当团结机合、调解本级卫生行政、农业行政、质地监视、工商行政经管、食物药品监视经管部分，依法对本行政区域内的食物坐褥谋划者举办监视经管；对产生食物平安变乱危急较高的食物坐褥谋划者，该当核心增强监视经管。

　　正在国务院卫生行政部分颁发食物平安危急警示音信，或者接到所正在地省、自治区、直辖市黎民当局卫生行政部分按照本条例第十条规章传达的食物平安危急监测音信后，设区的市级和县级黎民当局该当登时机合本级卫生行政食品、农业行政、质地监视、工商行政经管、食物药品监视经管部分采用有针对性的步骤，抗御产生食物平安变乱。

　　第四十九条国务院卫生行政部分该当遵照疾病音信和监视经管音信等，对察觉的增添或者恐怕增添到食物中的非食物用化学物质和其他恐怕危机人体强壮的物质的名录及检测技巧予以颁发；国务院质地监视、工商行政经管和国度食物药品监视经管部分该当采用相应的监视经管步骤。

　　第五十条质地监视、工商行政经管食品、食物药品监视经管部分正在食物平安监视经督事业中可能采用国务院质地监视、工商行政经管和国度食物药品监视经管部分认定的迅速检测技巧对食物举办发端筛查；对发端筛查结果解释恐怕不适合食物平安模范的食物，该当按照食物平安法第六十条第三款的规章举办搜检。发端筛查结果不得行为司法根据。

　　第五十一条食物平安法第八十二条第二款规章的食物平安平常监视经管音信搜罗：

　　前款规章的音信涉及两个以上食物平安监视经管部分职责的，由相干部分团结颁发。

　　第五十二条食物平安监视经管部分按照食物平安法第八十二条规章颁发音信，该当同时对相合食物恐怕形成的危机举办诠释、阐明。

　　第五十三条卫生行政、农业行政、质地监视、工商行政经管、食物药品监视经管等部分该当颁发本单元的电子邮件所在或者电话，给与征询、投诉、举报；对接到的征询、投诉、举报，该当按照食物平安法第八十条的规章举办回复、核实、处罚，并对征询、投诉、举报和回复、核实、处罚的情景予以记实、保全。

　　第五十四条国务院工业和音信化、商务等部分根据职责造订食物行业的发扬计议和家产计谋，采用步骤促进家产组织优化，增强对食物行业诚信系统修复的指示，鼓动食物行业强壮发扬。

　　第五十五条食物坐褥谋划者的坐褥谋划条款产生变动，未按照本条例第二十一条规章处罚的，由相合主管部分责令改良食品，予以警卫；形成紧张后果的，按照食物平安法第八十五条的规章予以刑罚。

　　第五十六条餐饮任职供应者未按照本条例第三十一条第一款规章造订、实行原料采购限造央求的，按照食物平安法第八十六条的规章予以刑罚。

　　餐饮任职供应者未按照本条例第三十一条第二款规章搜检待加工的食物及原料，或者察觉有腐朽变质或者其他感官性状卓殊仍加工、行使的，按照食物平安法第八十五条的规章予以刑罚。

　　（一）食物坐褥企业未按照本条例第二十六条规章兴办、践诺食物平安经管轨造的；

　　（二）食物坐褥企业未按照本条例第二十七条规章造订、实行坐褥历程限造央求，或者食物坐褥历程中有不适合限造央求的情状未按照规章采用整改步骤的；

　　（三）食物坐褥企业未按照本条例第二十八条规章记实食物坐褥历程的平安经管情景并保全相干记实的；

　　（四）从事食物批发营业的谋划企业未按照本条例第二十九条规章记实、保全发卖音信或者保存发卖单子的；

　　（五）餐饮任职供应企业未按照本条例第三十二条第一款规章按期保卫、洗濯、校验举措、兴办的；

　　（六）餐饮任职供应者未按照本条例第三十二条第二款规章对餐具、饮具举办洗濯、消毒，或者行使未经洗濯和消毒的餐具、饮具的。

　　第五十八条进口不适合本条例第四十条规章的食物增添剂的，由收支境搜检检疫机构充公违法进口的食物增添剂；违法进口的食物增添剂货值金额亏空1万元的，并处2000元以上5万元以下罚款；货值金额1万元以上的，并处货值金额2倍以上5倍以下罚款。

　　第五十九条医疗机构未按照本条例第八条规章通知相合疾病音信的，由卫生行政部分责令改良，予以警卫。

　　第六十条产生食物平安变乱的单元未按照本条例第四十三条规章采用步骤并通知的，按照食物平安法第八十八条的规章予以刑罚。

　　第六十一条县级以上地方黎民当局不执行食物平安监视经管法定职责，本行政区域产生宏大食物平安变乱、形成紧张社会影响的，依法对直接担任的主管职员和其他直接义务职员予以记大过、降级、罢免或者夺职的处分。

　　县级以上卫生行政、农业行政、质地监视、工商行政经管、食物药品监视经管部分或者其他相合行政部分不执行食物平安监视经管法定职责、平常监视搜检不到位或者滥用权力、玩忽仔肩、徇私作弊的，依法对直接担任的主管职员和其他直接义务职员予以记大过或者降级的处分；形成紧张后果的，予以罢免或者夺职的处分；其紧要担任人该当引咎夺职。

　　食物平安危急评估，指对食物、食物增添剂中生物性、化学性和物理性危机对人体强壮恐怕形成的不良影响所举办的科学评估，搜罗危机识别、危机特点描写、宣泄评估、危急特点描写等。

　　餐饮任职，指通过即时创造加工、贸易发卖和任职性劳动等，向消费者供应食物和消费地点及举措的任职运动。

　　第六十三条食用农产物德地平安危急监测和危急评估由县级以上黎民当局农业行政部分按照《中华黎民共和国

　　国境港口食物的监视管由来收支境搜检检疫机构按照食物平安法和本条例以及相合公法、行政原则的规章实行。

　　食物药品监视经管部分对声称拥有特定保健效力的食物实行厉峻囚禁，简直手腕由国务院另行造订。

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