为贯彻落实《民政部 财务部 国度卫生矫健委 中国残联合于发展“精康调解运动”的报告》（民发〔2022〕104号），通顺心灵卫生医疗病愈资源和病愈对象间的消息共享和转介效劳机造，买通“医”“康”轮回，填充社区病愈脆弱症结，日前，民政部会同国度卫生矫健委、中国残联印发《心灵失败社区病愈效劳资源共享与转介统造方法》（民发〔2023〕70号，以下简称《方法》）。现解读如下：

　　习指出，残疾人是一个异常艰难的群体，需求异常体贴、异常合切。党的二十大申诉提出“完美残疾人社会保险轨造和合爱效劳编造服务，督促残疾人事迹周全进展”。近年来，各级党委、当局高度器重心灵失败社区病愈效劳进展，正在搜索效劳形式、强化效劳编造造造、提拔效劳质效上赢得了长足进取。可是，正在实行中，仍存正在着心灵失败患者原委急性期调养后，因匮乏社区病愈效劳导致一再入院的“转动门”局面，亟待健康完美心灵失败社区病愈资源整合和协同转介机造，胀吹模范心灵失败社区病愈效劳实质、效劳机构、效劳人才、效劳流程和监视统造等请求，帮帮心灵失败患者及家庭低重累赘、减轻疾苦、回归家庭和融入社会。

　　一是完美心灵失败社区病愈策略编造的火急需求。遵守焦点计划铺排，2017年此后，民政部会同合联部分踊跃推动心灵失败社区病愈效劳进展，接连印发《合于加快心灵失败社区病愈效劳进展的成见》《心灵失败社区病愈效劳劳动模范》《合于发展“精康调解运动”的报告》等文献，但仍分歧水准存正在转介妥洽机造不畅、数据消息孤岛bob体彩、效劳资源涣散、模范化水准不高、稽核机造不完美等题目。《方法》通过显然心灵失败社区病愈效劳合联部分职责、机构注册及退出、效劳人才库造造、转介效劳流程等原则，督促各级民政、卫生矫健和残联以及心灵失败社区病愈效劳机构、医疗卫生气构和社会效劳机构各司其职又各尽其责，兼顾阐扬场面、资金、人才上风，酿成调养、社区病愈、社区（居家）良性轮回，为心灵失败社区病愈效劳模范化进展指清楚对象。

　　二是提升心灵失败社区病愈效劳效力的巨大方法。创办盛开、多元、共享的疾病诊疗、社区病愈、社会照护等资源共享与转介机造，为病愈对象供给实时、高效、便捷的社区病愈效劳，是破解心灵失败高患病率、高致残率、低调养率、低病愈率的势必请求。《方法》胀吹优化心灵失败社区病愈效劳实质与表面bob体彩，显然交易培训、统造模范和策略请求，回应心灵失败病愈对象正在调养、病愈、就业等方面的本质需求，帮帮提拔矫健情况、改革社会联系、提升生涯质料，餍足其性子化、多元化需求服务，有利于提升效劳的实时性、有用性和可连接性，提拔心灵失败社区病愈效劳的满堂效力。

　　三是周全推动“精康调解运动”落实的首要抓手。《方法》既是落实“精康调解运动”提出的合于“兼顾使用现有资源，整合酿成世界联合的心灵失败社区病愈效劳国度转介消息平台”“提升心灵失败社区病愈效劳精准统造秤谌，从泉源上完毕心灵失败调养与心灵失败社区病愈有用贯串”等请求的的确方法，也是通过精康转介平台创办消息共享、贯串顺畅、运行有序的心灵失败社区病愈效劳基础操作模范的延长与拓展。《方法》冲破了心灵失败患者数据消息跨部分、跨体例、跨层级活动存正在的“壁垒”，为周全推动“精康调解运动”落实落地供给了首要抓手。

　　《方法》共7章36条，以精康转介平台为依托，以强化效劳机构库和效劳人才库统造为基本，科学打算转介效劳机造，精准细化转介效劳流程，深化全历程监视评判服务。环绕转介效劳流程配套7个效劳模板，涵盖了保密允诺、效劳允诺、基础情景档案、效劳答应、病愈评估、回访纪录等，效力提拔精康转介效劳的轨造化、模范化、准则化、缜密化秤谌。

　　（一）厘清部分职责。《方法》提出，心灵失败社区病愈资源共享与转介效劳劳动纳入县级以上百姓当局心灵失败社区病愈效劳劳动元首幼组或部分妥洽机造，由民政部分牵头，卫生矫健和残联等部分（机合）配合推行，并一一显然了县级以上地方百姓当局民政和卫生矫健部分、残联机合、医疗卫生气构、社区病愈机构的职负担务，确保了转介效劳高效有序推动。

　　（二）强化机构统造。《方法》请求，切合原则要求的社区病愈机构，可能遵循效劳地方所正在地注册精康转介平台，显然机构入库注册要求，创办了县级初核、市级确认、动态统造、陈述申辩、遵规守纪等劳动机造服务，完毕了事前预核、事中确认、过后抽查的全流程、全历程闭环式统造。

　　（三）深化人才统造。《方法》显然，精康效劳职员蕴涵心灵科医师、护士、病愈医师、病愈技师、情绪调养技师、社会劳动师等心灵卫生专业职员，转介效劳职员，直接从事社区病愈效劳职员，合联范围希望者等，并显然了职业资历要求、注册精康转介平台专业人才数据库要求，细化效劳人才运用统造、退出统造等请求，为胀吹心灵失败社区病愈效劳高质料进展供给了强有力的人才支柱。

　　（四）模范效劳流程。《方法》提出，精康转介效劳重要蕴涵提出申请、初核挂号、病愈转介、归纳评估、效劳供给、阶段性评估、了案与回访等秩序服务，并对合联实质举行了精细原则。同时，《方法》还原则有社区病愈需求的心灵失败患者可能通过个体自觉申请、医疗卫生气构协帮和各式企事迹单元、村（居）民委员会、社会机合及个体等其他主体协帮等3种方法提出转介效劳申请，有要求的地方可认为用志愿的抑郁症、孤苦症及其他心灵失败患者供给社区病愈效劳，从而拓展了心灵失败病愈对象周围bob体彩，以及患者察觉和效劳提供渠道。

　　（五）端庄监视评判。《方法》请求，县级民政部分该当会同卫生矫健部分、残联对心灵失败社区病愈机构的病愈效劳情景、病愈后果举行跟踪监测与评估服务，并就稽核评估幼组、抽查方法、评估时限请求、评估结果、投诉创议、执法负担等进一步细化实化，对或许存正在的题目危机，压紧压实省市县三级的属地统造职责，的确提拔效劳对象得志度。bob体彩心灵阻碍社区痊愈供职资源共享与转介办理举措战略服务解读